Информация об исполнении ведомственной программы
«Реализация антикоррупционной политики в Госалкогольинспекции Республики Татарстан на 2015-2021 годы» за II квартал 2019 года
|
№ п/п |
Мероприятия |
Информация об исполнении |
|
Задача 1. Совершенствование инструментов и механизмов, в том числе правовых и организационных, противодействия коррупции |
||
|
1.1. |
Разработка нормативных правовых актов и внесение изменений в законодательные и иные нормативные правовые акты Республики Татарстан о противодействии коррупции во исполнение федерального законодательства и на основе обобщения практики применения действующих антикоррупционных норм в Республике Татарстан |
За отчетный период во исполнение законодательства о противодействии коррупции в Госалкогольинспекции Республике Татарстан разработаны следующие нормативные правовые акты: - приказом Госалкогольинспекции Республики Татарстан от 31.01.2019 № 10-07/23 актуализирован Перечень должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан в Госалкогольинспекции Республики Татарстан, замещение которых связано с коррупционными рисками, при замещении которых государственные гражданские служащие Республики Татарстан обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; - приказом Госалкогольинспекции Республики Татарстан от 31.01.2019 № 10-07/24 утверждена Антикоррупционная программа Госалкогольинспекции Республики Татарстан на 2015-2021 годы (зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Татарстан 20.02.2019 № 5433); - приказом Госалкогольинспекции Республики Татарстан от 29.04.2019 № 10-7/87 внесены изменения в Порядок разрешения представителем нанимателя государственному гражданскому служащему Республики Татарстан в Госалкогольинспекции Республики Татарстан участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или входить в состав их коллегиальных органов управления, утвержденный приказом Госалкогольинспекции Республики Татарстан от 19.07.2017 № 12-07/109; - приказом Госалкогольинспекции Республики Татарстан от 06.06.2019 № 10-07/108 внесены изменения п Положение Общественного совета при Госалкогольинспекции Республики Татарстан, утвержденного приказом от 19.04.2018 № 12-07/57. |
|
1.2. |
Действенное функционирование подразделений Госалкогольинспекции Республики Татарстан по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровых служб, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (с освобождением от иных функций, не относящихся к антикоррупционной работе) в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года №1065 и Президента Республики Татарстан от 1 ноября 2010 года № УП-711, соблюдение принципа стабильности кадров, осуществляющих вышеуказанные функции |
В соответствии с приказом Госалкогольинспекции Республики Татарстан от 04.12.2017 № 12-07/207 должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционным и иным правонарушениям в Госалкогольинспекции Республики Татарстан, назначена Прокопьева Юлия Николаевна – ведущий советник отдела кадровой политики и противодействия коррупции Госалкогольинспекции Республики Татарстан (далее – ответственное лицо). В своей деятельности ответственное лицо руководствуется должностным регламентом, разработанным в соответствии с Указом Президента Республики Татарстан от 11 декабря 2017 года № УП-1092 и утвержденным приказом руководителя Госалкогольинспекции Республики Татарстан от 28.02.2019 № 10-07/43. Ответственное лицо прошло куры повышения квалификации по программе: «Антикоррупционная политика» в Высшей школе государственного и муниципального управления Казанского (Приволжского) федерального университета в период с 06.05.2019 по 17.05.2019. Информация об ответственном лице размещена на официальном сайте Госалкогольинспекции Республики Татарстан в соответствующем подразделе раздела «противодействие коррупции». |
|
1.3. |
Проведение с соблюдением требований законодательства о государственной службе и о противодействии коррупции проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера служащих Госалкогольинспекции Республики Татарстан, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представляемых государственными служащими. Информирование органов Прокуратуры РТ о нарушениях, выявленных в ходе проверок |
Приказом Госалкогольинспекции Республики Татарстан от 31.01.2019 № 10-07/23 актуализирован перечень должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан в Госалкогольинспекции Республики Татарстан, замещение которых связано с коррупционными рисками, при замещении которых государственные гражданские служащие Республики Татарстан обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. В указанный перечень включено 44 должности государственной гражданской службы, включающий 184 государственных служащих, что составляет 93% от общей численности государственных гражданских служащих. По итогам завершения декларационной кампании в Госалкогольинспекции Республики Татарстан ответственным лицом проанализированы 198 Сведений о доходах за 2018 год и размещены на официальном сайте Госалкогольинспекции Республики Татарстан в разделе «Противодействие коррупции» в подразделе «Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Татарстан в Госалкогольинспекции Республики Татарстан и членов их семей» в установленный срок. Анализ сведений о доходах, представленных государственными служащими, а также гражданами, претендующими на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы осуществлялся путем: - визуального осмотра; - сверки сведений, указанных в предыдущем отчетном периоде (2017 год), со сведениями, указанными в текущем отчетном периоде (2018 год); - тщательный анализ всех представленных сведений; - получения пояснений проверяемого лица (в случае необходимости). Следует отметить, что во время декларационной компании должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений, проводились разъяснительные беседы в рамках служебной подготовки сотрудников Госалкогольинспекции Республики Татарстан (контрольно-инспекционный отдел, Казанский территориальный орган Госалкогольинспекции Республики Татарстан), индивидуальные консультации с государственными служащими по возникающим вопросам при заполнении сведений о доходах. По итогам завершения декларационной компании 1 государственный служащий сдал уточненные сведения о доходах. |
|
1.4. |
Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Татарстан, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, привлечение к дисциплинарной ответственности лиц, несоблюдающих установленные требования |
Оснований для проведения проверок в II квартале 2019 года не возникало. |
|
1.5. |
Проведение проверок соблюдения государственными служащими требований к служебному поведению, ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о государственной службе, в том числе на предмет участия в предпринимательской деятельности с использованием баз данных Федеральной налоговой службы Российской Федерации «Единый государственный реестр юридических лиц» и «Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей |
Ответственным лицом проводится анализ соблюдения государственными служащими, вновь принимаемыми государственными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе на предмет участия в деятельности коммерческих организаций. В отчетном периоде проведен анализ соблюдения запретов, ограничений и требований в отношении 17 принятых на государственную гражданскую службу в Госалкогольинспекцию Республики Татарстан. Нарушений не выявлено. |
|
1.5.1. |
Проведение анализа сведений о соблюдении государственными служащими требований к служебному поведению, ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о государственной службе, в том числе на предмет участия в предпринимательской деятельности с использованием баз данных Федеральной налоговой службы Российской Федерации «Единый государственный реестр юридических лиц» и «Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года №1065 и Президента Республики Татарстан от 1 ноября 2010 года № УП-711 |
|
|
1.6. |
Проведение проверок информации о наличии или возможности возникновения конфликта интересов у государственного служащего, поступающей представителю нанимателя в установленном законодательством порядке |
Проверок информации о наличии или возможности возникновения конфликта интересов у государственного служащего, поступающей представителю нанимателя в установленном законодательством порядке в I квартале 2019 года не проводилось в связи с отсутствием оснований. За II квартал 2019 года в отдел кадровой политики и противодействия коррупции Госалкогольинспекции Республики Татарстан уведомления о намерении выполнять иную оплачиваемую работу не поступили. |
|
1.7. |
Проведение в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателя), проверок сведений о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений |
В отчетном периоде случаев уведомления руководителя Госалкогольинспекции Республики Татарстан о фактах обращения в целях склонения государственных служащих к совершению коррупционных правонарушений не поступало.
|
|
1.8. |
Систематическое проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации государственными служащими функций, и внесение уточнений в перечни должностей государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками |
Систематически проводится оценка коррупционных рисков, возникающих при реализации государственными гражданскими служащими функций. В IV квартале 2019 года планируется внести изменения в перечень должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан в Госалкогольинспекции Республики Татарстан, замещение которых связано с коррупционными рисками. |
|
1.9. |
Внедрение и использование в деятельности подразделений Госалкогольинспекции Республики Татарстан по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений) компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения в целях осуществления: мониторинга и автоматизированного анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, претендующими на замещение должностей, включенных в соответствующие перечни, и лицами, замещающими указанные должности, с использованием баз данных о доходах, недвижимом имуществе (в том числе за рубежом), транспортных средствах, счетах, кредитах, ценных бумагах; сбора, систематизации и рассмотрения обращений граждан о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) или на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного служащего |
В соответствии с письмом Департамента государственной службы и кадров при Президенте Республики Татарстан от 18.06.2015 № 11-6873 сведения о доходах государственных гражданских служащих Министерства и членов их семей вводятся в Единую информационную систему кадрового состава государственной гражданской службы Республики Татарстан и муниципальной службы в Республике Татарстан (далее – ЕИСКС). Государственными гражданскими служащими Госалкогольинспекции Республики Татарстан заполнение сведений осуществляется во внутреннем контуре Электронного Правительства Республики Татарстан. Электронный сервис по предоставлению сведений интегрирован с ЕИСКС. На постоянной основе сотрудниками отдела кадровой политики и противодействия коррупции Госалкогольинспекции Республики Татарстан проводится работа по актуализации сведений в личных делах, путем приобщения копий свидетельств о заключении брака, рождении детей, повышения квалификации, уведомлений о намерении выполнять иную оплачиваемую работу и других документов. Ежегодно сотрудники Госалкогольинспекции Республики Татарстан направляются на медицинское обследование, что подтверждается медицинским заключением, выданное ГАУЗ «Городская поликлиника № 18». При поступлении на службу в обязательном порядке запрашиваются: - справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследовании либо о прекращении уголовного преследования; - заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствия) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению по форме №001-ГС/у. Также должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений в Госалкогольинспекции Республики Татарстан, проверяются сведения из федеральной базы данных ЕГРЮЛ и ЕГРИП для определения факта участия гражданина на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией или осуществления им предпринимательской деятельности. |
|
1.10. |
Обеспечение открытости деятельности Комиссии при Госалкогольинспекции Республики Татарстан по противодействию коррупции, в том числе путем вовлечения в их деятельность представителей общественных советов и других институтов гражданского общества |
В целях обеспечения открытости Комиссии при руководителе Госалкогольинспекции Республики Татарстан по противодействию коррупции осуществляется анонсирование предстоящего заседания на официальном сайте Госалкогольинспекции Республики Татарстан. Для принятия более полных и объективных решений при рассмотрении вопросов в составы комиссий включены представители Казанского (Приволжского) федерального университета, Общественного Совета при Госалкогольинспекции Республики Татарстан. |
|
1.10.1 |
Обеспечение утверждения и последующего исполнения годовых планов работ Комиссии при Госалкогольинспекции Республики Татарстан по противодействию коррупции |
Утвержденный план работы комиссии при руководителе Госалкогольинспекции Республики Татарстан по противодействию коррупции размещен на официальном сайте Госалкогольинспекции Республики Татарстан в соответствующем подразделе раздела «Противодействие коррупции». Мероприятия по реализации антикоррупционной политики проводятся в соответствии с утвержденным годовым планом. Заседание Комиссии в I квартале 2019 состоялось 27 марта 2019 года, во II квартале – 27 июня 2019 года. |
|
1.11. |
Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов в соответствии с установленными требованиями федерального и республиканского законодательства |
В целях реализации пункта 7 Указа Президента Республики Татарстан от 20.08.2014 № УП-797 «О мерах по совершенствованию деятельности в сфере реализации антикоррупционной политики Республики Татарстан» в Госалкогольинспекции Республики Татарстан функционирует Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Татарстан в Госалкогольинспекции Республики Татарстан и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия). Протоколы заседаний комиссии, Положение и ее состав размещены на официальном сайте Госалкогольинспекции Республики Татарстан в разделе «Противодействие коррупции» во вкладке «Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Инспекции и урегулированию конфликта интересов». За отчетный период проведено 4 заседания Комиссии, на которых были рассмотрены следующие вопросы:
Рассмотрение уведомления, поступившего государственного служащего Госалкогольинспекции Республики Татарстан, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов (1 уведомление). Также было рассмотрено представление Прокуратуры Республики Татарстан об устранении нарушений законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции. По итогам заседания Комиссии к 3 гражданским служащим применено дисциплинарное взыскание в виде замечания. |
|
1.12. |
Размещение в соответствии с законодательством на сайте Госалкогольинспекции Республики Татарстан сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих согласно правилам, установленным законодательством |
В соответствии с пунктом 4 Указа Президента РТ от 19.04.2010 № УП-237 Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Республики Татарстан, государственных гражданских служащих Республики Татарстан и членов их семей размещены на официальном сайте Госалкогольинспекции Республики Татарстан в соответствующем подразделе раздела «Противодействие коррупции» в установленные законодательством сроки. |
|
1.13 |
Организация работы по внесению изменений в уставы подведомственных организаций, трудовые договоры с руководителями и работниками подведомственных организаций, наделенными организационно-распорядительными, административно-хозяйственными функциями, в части норм, регулирующих вопросы предотвращения и урегулирования конфликта интересов |
Дополнительные соглашения о внесении изменений в трудовые договоры руководителя подведомственного учреждения ГБУ «Татэкспертцентр» разработан и подписан. Мероприятия по внесению изменений в Устав ГБУ «Татэкспертцентр» предусматривающие включение положения о предотвращении и урегулировании конфликта интересов, а также по внесению изменений в трудовые договоры работников ГБУ «Татэкспертцентр» завершены в III квартале 2019 года.
|
|
Задача 2. Выявление и устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов посредством проведения антикоррупционной экспертизы, обеспечение условий для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов |
||
|
2.1. |
Принятие практических мер по организации эффективного проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства, а также разрабатываемых Госалкогольинспекцией Республики Татарстан проектов нормативных правовых актов Республики Татарстан, ежегодного обобщения результатов ее проведения |
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов осуществляется в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96, а также с приказом Госалкогольинспекции Республики Татарстан от 03.08.2018 № 12-07/149 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Госалкогольинспекции Республики Татарстан» в целях надлежащего и эффективного проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов. Обобщенные результаты проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов размещаются на официальном сайте Госалкогольинспекции Республики Татарстан в подразделе «Результаты антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, проведенной Госалкогольинспекцией Республики Татарстан» раздела «Противодействие коррупции», в следующем за отчетным кварталом месяце. Так, за II квартал 2019 года Госалкогольинспекцией Республики Татарстан проведена антикоррупционная экспертиза в отношении 4 проекта нормативных правовых актов. Коррупционные факторы не выявлены. В целях реализации приказа Министерства юстиции Республики Татарстан от 17.12.2009 № 01-02/57 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и их проектов» заключения по проведенным антикоррупционным экспертизам хранятся совместно с проектами нормативных правовых актов Министерства. Все необходимые данные по проведению антикоррупционной экспертизы заносятся ответственными лицами за проведение антикоррупционной экспертизы в Журнал учета. |
|
2.2. |
Создание необходимых условий для проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, разработанных Госалкогольинспекцией Республики Татарстан |
|
|
Задача 3. Активизация антикоррупционного обучения и антикоррупционной пропаганды, вовлечение кадровых, материальных, информационных и других ресурсов гражданского общества в противодействие коррупции |
||
|
3.1. |
Осуществление работы по формированию у служащих и работников Госалкогольинспекции Республики Татарстан отрицательного отношения к коррупции с привлечением к данной работе общественных советов, общественных объединений, участвующих в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества |
Приказом руководителя Госалкогольинспекции Республики Татарстан 25.02.2014 № 12-07/10 утверждено Положение о сообщении руководителем Госалкогольинспекции Республики Татарстан, иными лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Татарстан в Госалкогольинспекции Республики Татарстан, о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации. На ежемесячных совещаниях с начальниками структурных подразделений Госалкогольинспекции Республики Татарстан рассматриваются вопросы по соблюдению государственными служащими ограничений, запретов, исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также ограничений, касающихся дарения и получения подарков. В рамках служебной подготовки с сотрудниками Госалкогольинспекции Республики Татарстан регулярно рассматриваются вопросы по повышению ответственности в части соблюдения требований законодательства и соблюдения ограничений государственной гражданской службы, о стандартах антикоррупционного поведения гражданского служащего: о необходимости сообщения обо всех фактах склонения государственного служащего к совершению коррупционного правонарушения, уведомлении о возникновении конфликта интересов или о возможности его возникновения, а также представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Ответственным лицом в обязательном порядке проводится работа с гражданами, поступающими на государственную службу, по ознакомлению с требованиями действующего законодательства о государственной службе и противодействию коррупции. За данный период проведена профилактическая беседа с 17 гражданами, поступившими на государственную гражданскую службу в Госалкогольинспекцию Республики Татарстан. Сотрудникам при увольнении с государственной гражданской службы выдается памятка о запретах, установленных для гражданина после увольнения его с гражданской службы. За 1 полугодие 2019 года данная памятка выдана 16 уволившимся сотрудникам. Информация антикоррупционной направленности до сведения сотрудников Госалкогольинспекции Республики Татарстан доводится посредством электронного документооборота, размещения информации на официальном сайте Госалкогольинспекции Республики Татарстан, информационном стенде. |
|
3.2. |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными служащими ограничений, запретов, а также по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся дарения и получения подарков, с привлечением к данной работе общественного совета Министерства, общественных объединений, участвующих в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества |
В целях совершенствования нормативного правового регулирования, а также в целях установления единой системы запретов и ограничений, обеспечивающих предупреждение коррупции в Госалкогольинспекции Республики Татарстан, приняты следующие нормативно-правовые акты. Во исполнение распоряжения Президента Республики Татарстан от 27.01.2014 № 94 «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации» приказом Госалкогольинспекции Республики Татарстан от 25.02.2014 № 12-07/10 утверждено Положение о сообщении руководителем Госалкогольинспекции Республики Татарстан, иными лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Татарстан, о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации. За текущий период сообщений о получении подарков не поступало. Также вопрос о запрете на дарение лицам, замещающим государственные должности, государственным служащим и на получение ими в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, подарков от физических и юридических лиц включен в план работы Комиссии при руководителе Госалкогольинспекции Республики Татарстан по противодействию коррупции на 2019 год. |
|
3.3. |
С учетом положений международных актов в области противодействия коррупции о криминализации обещания дачи взятки или получения взятки и предложения дачи взятки или получения взятки и опыта иностранных государств разработать и осуществить комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению государственными служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки |
Государственным гражданским служащим Госалкогольинспекции Республики Татарстан для ознакомления направляются аналитические обзоры и материалы по противодействию коррупции посредством электронного документооборота. Аналитические обзоры и материалы по противодействию коррупции размещены на официальном сайте Министерства в разделе «Противодействие коррупции». |
|
3.4. |
Ежегодное специализированное повышение квалификации государственных гражданских служащих Республики Татарстан, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
Ответственное лицо ежегодно проходит повышение квалификации по вопросам противодействия коррупции в Высшей школе государственного и муниципального управления Казанского (Приволжского) федерального университета. В соответствии с календарным планом прошло обучение в ВШГМУ КФУ с 13 по 17 мая 2019 года по программе «Антикоррупционная политика». |
|
3.5. |
Принятие должностными лицами кадровой службы, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, мер по повышению информированности о требованиях законодательства Российской Федерации и Республики Татарстан о противодействии коррупции и неотвратимости наказания за их нарушение, государственных гражданских служащих и членов общественных советов, действующих при исполнительных органах государственной власти |
В целях обеспечения прозрачности реализуемой в Госалкогольинспекции Республики Татарстан антикоррупционной политики вся информация о проводимых мероприятиях размещается на официальном сайте ведомства. С лицами, впервые принятыми на государственную гражданскую службу в Госалкогольинспекции Республики Татарстан, а также с сотрудниками Госалкогольинспекции Республики Татарстан проводится постоянная разъяснительная работа по соблюдению ими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. На заседаниях Комиссии при руководителе Госалкогольинспекции Республики Татарстан по противодействию коррупции рассматриваются сводные отчеты о состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной политики в Республике Татарстан, обзоры состояния законности и основных правонарушений по итогам работы правоохранительных органов Республики Татарстан, методические рекомендации, подготовленные Министерством труда и социальной зашиты РФ, изменения в законодательстве о противодействии коррупции. Стоит отметить, что на заседаниях Общественного совета при Госалкогольинспекции Республики Татарстан рассматриваются наиболее актуальные вопросы деятельности ведомства, включая вопросы реализации антикоррупционной политики. На первом этаже Госалкогольинспекции Республики Татарстан располагается обновляемый информационный стенд, посвященный антикоррупционной политике. |
|
Задача 4. Обеспечение открытости, доступности для населения деятельности государственных и муниципальных органов, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности |
||
|
4.1. |
Обеспечение соблюдения положений административных регламентов предоставления государственных услуг при предоставлении государственных услуг Госалкогольинспекции Республики Татарстан |
Все услуги предоставляются Госалкогольинспекцией Республики Татарстан согласно утвержденным Административным регламентам с соблюдением установленных процедур и сроков. Административные регламенты размещены на официальном сайте Госалкогольинспекции Республики Татарстан, а также на информационном стенде в фойе ведомства. |
|
4.2. |
Обеспечение функционирования в Госалкогольинспекции Республики Татарстан "телефонов доверия", "горячих линий", интернет-приемных, других информационных каналов, позволяющих гражданам сообщать о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению |
В Госалкогольинспекции Республики Татарстан имеется Телефон доверия и Ящик доверия как дополнительные каналы связи с гражданами и организациями, созданные в целях оперативного реагирования на возможные коррупционные проявления в деятельности Госалкогольинспекции Республики Татарстан, а также для обеспечения защиты прав и законных интересов граждан. Кроме того, в Госалкогольинспекции Республики Татарстан функционирует интернет-приемная. За истекший период обращений от граждан и юридических лиц о коррупционных проявлениях в деятельности Госалкогольинспекции Республики Татарстан не поступало. |
|
4.3. |
Осуществление публикаций в СМИ информации и размещение на интернет-сайтах ежегодных отчетов о состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной политики в Республике Татарстан |
Ежегодные отчеты о состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной политики в Республике Татарстан своевременно размещаются на сайте Госалкогольинспекции Республики Татарстан в разделе «Противодействие коррупции» в подразделе «Отчеты о мерах по реализации антикоррупционной политики в Госалкогольинспекции Республики Татарстан» |
|
4.4. |
Организация работы по проведению мониторинга информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц, размещенной в СМИ и содержащейся в поступающих обращениях граждан и юридических лиц, с ежеквартальным обобщением и рассмотрением его результатов на заседаниях комиссий |
Осуществляется постоянный мониторинг информации о коррупционных проявлениях в деятельности государственных гражданских служащих, содержащейся в средствах массовой информации, сети Интернет. По результатам проведенного мониторинга информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц, подведомственной организации, размещенной в средствах массовой информации, включая Интернет, не выявлено. Обращений граждан и юридических лиц о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц в Госалкогольинспекции Республики Татарстан за истекший период 2019 года не поступало. |
|
4.5. |
Доведение до СМИ информации о мерах, принимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления Республики Татарстан по противодействию коррупции |
В I квартале 2019 года информация о мерах по противодействию коррупции Госалкольинспекцией Республики Татарстан в СМИ не направлялась. Запросов от СМИ в Госалкольинспекцию Республики Татарстан не поступало. |
|
4.6. |
Оформление и поддержание в актуальном состоянии специальных информационных стендов и иных форм представления информации антикоррупционного содержания |
В фойе здания Госалкогольинспекции Республики Татарстан на первом этаже в доступном для обозрения посетителей месте размещен стенд с информацией профилактического характера о видах коррупционных нарушений и ответственности за них. |
|
4.7. |
Повышение эффективности деятельности по информированию общественности о результатах антикоррупционной работы в курируемой отрасли, в том числе проводимой с участием должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
В целях доведения до населения основных мер, принимаемых по профилактике коррупции и минимизации условий ее проявлений, а также обеспечения открытости и прозрачности работы Госалкогольинспекции Республики Татарстан на официальном сайте размещаются протоколы заседаний комиссий по противодействию коррупции, комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, нормативные правовые акты ведомства. Ежегодно проводятся отраслевые исследования коррупционных факторов и реализуемых антикоррупционных мер среди целевых групп, результаты которых размещены на сайте Госалкогольинспекции Республики Татарстан в разделе «Противодействия коррупции» в подразделе «Опрос общественного мнения, анкетирование». Так же на сайте Госалкогольинспекции Республики Татарстан ежегодно размещается информация о состоянии коррупции и реализации антикоррупционной политики и ежеквартально информация о выполнении ведомственной антикоррупционной программы Министерства. |
|
4.8. |
Проведение общественных обсуждений (с привлечением экспертного сообщества, членов Общественного совета при Министерстве экономики Республики Татарстан) отчетов о реализации ведомственной программы противодействия коррупции |
Во II квартале 2019 году заседаний Общественного совета при Госалкогольинспекции Республики Татарстан по вопросу рассмотрения отчетов о реализации программ противодействия коррупции не было. |
|
4.9. |
Размещение отчета о реализации ведомственной программы противодействия коррупции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте в разделе «Противодействие коррупции» |
Ежеквартально информация об исполнении ведомственной программы «Реализация антикоррупционной политики в Госалкогольинспекции Республики Татарстан на 2015-2021 годы» размещается на сайте Госалкогольинспекции Республики Татарстан в разделе «Противодействие коррупции».
|
|
Задача 5. Обеспечение открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд |
||
|
5.1. |
Реализация мер, способствующих снижению уровня коррупции при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) для государственных нужд, в том числе проведение мероприятий по обеспечению открытости и доступности осуществляемых закупок, а также реализация мер по обеспечению прав и законных интересов участников закупок |
Закупки для государственных нужд осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Госалкогольинспекция Республики Татарстан ежемесячно направляет в Государственный комитет Республики Татарстан по закупкам Отчет по контрактам, заключенным по итогам несостоявшихся торгов. В целях открытости закупочных процедур на официальном сайте Госалкогольинспекции Республики Татарстан в разделе «Информация о размещении заказов на поставки товаров, работ и услуг» вкладки «Документы» своевременно публикуется План закупок и План-график закупок. |
|
5.2. |
Осуществление ведомственного контроля за закупками подведомственных организаций ИОГВ РТ, осуществляемыми в соответствии с федеральными законами от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в целях недопущения возникновения конфликта интересов, выявления и минимизации коррупционных рисков |
Приказом руководителя Госалкогольинспекции Республики Татарстан от 08.09.2014 № 12-07/64 утвержден Регламент проведения Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Государственного бюджетного учреждения «Республиканский центр независимой экспертизы и мониторинга потребительского рынка», в соответствии с которым обеспечивается координация мероприятий ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Татарстан. В рамках контрольных мероприятий в текущем году проведена проверка соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок в Государственном бюджетном учреждении «Республиканский центр независимой экспертизы и мониторинга потребительского рынка». По итогам проведенной проверки нарушений не выявлено. |
|
5.3. |
Проведение общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в случае если начальная (минимальная) цена контракта составляет более 50 млн. рублей |
Общественное обсуждение закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд закупок свыше 50 млн не проводилась в связи с отсутствием данных закупок в Госалкогольинспекции Республики Татарстан. |
|
Задача 6. Усиление мер по минимизации бытовой коррупции |
||
|
6.1. |
Обеспечение соблюдения требований законодательства в сфере государственной гражданской службы с целью устранения коррупционных рисков, возникающих при поступлении граждан на должность государственной службы |
При приеме граждан на государственную гражданскую службу в Госалкогольинспекции Республики Татарстан должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Госалкогольинспекции Республики Татарстан, оказывается консультативная помощь по вопросам противодействия коррупции, формированию негативного отношения к дарению подарков служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей. Гражданам, претендующим на замещение вакантных должностей, при приеме документов разъясняются обязанности, ограничения и запреты в сфере противодействия коррупции, связанные с поступлением и прохождением государственной службы. Вновь принятые сотрудники знакомятся с перечнем нормативно-правовых актов, связанных с назначением на государственную гражданскую службу, в том числе и антикоррупционной направленности. При поступлении на службу в обязательном порядке запрашиваются: - справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследовании либо о прекращении уголовного преследования; - заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствия) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению по форме №001-ГС/у. Должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Госалкогольинспекции Республики Татарстан, проводится проверка сведений из федеральной базы данных ЕГРЮЛ и ЕГРИП для определения факта участия гражданина на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией или осуществления им предпринимательской деятельности. Назначение на должности в Госалкогольинспекции Республики Татарстан осуществляется по итогам конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан в Госалкогольинспекции Республики Татарстан. В соответствии с Положением о наставничестве в исполнительных органах государственной власти Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 11.06.2014 № 402, в отчетном периоде назначено 5 наставников для вновь принятых сотрудников. По состоянию на 31.03.2019 нарушений государственными гражданскими служащими требований законодательства в сфере государственной гражданской службы, возникающие при поступлении граждан на должность государственной службы, не выявлено. |