Мелкие продавцы пива недовольны введением декларирования объемов продаж

11 мая 2012 г., пятница

Программа "Персонально ваш"

Игорь Марченко, глава Госалкогольинспекции РТ: "Декларирование объемов розничной продажи пива и пивных напитков введено для организации учёта розничной  реализации пива. Так как очень много споров  вокруг того, сколько же мы потребляем алкоголя в том или ином регионе,  городе, районе. Кто-то называет баснословные цифры, в  пересчёте на душу населения 15-18 литров абсолютного алкоголя. Предприниматели многие возмущаются, говорят о том, что как только это в реальности будет введено, они прекратят торговать пивом..."

Нина Горюнова: 13 часов и почти 7 минут в Казани, у микрофона Нина Горюнова и сегодня наша программа - для представителей бизнеса, которые занимаются розничной продажей пива и пивных напитков. Дело в том, что с этого года они обязаны декларировать объемы своих продаж. И подробнее о нововведениях мы сегодня поговорим с нашим экспертом, у нас в студии глава Госалкогольинспекции РТ Игорь Марченко. Игорь Александрович, добрый день
Игорь Марченко: Добрый день, Нина
Нина Горюнова: Давайте начнём с того, для чего понадобилось введение декларирования объёмов пива и пивных напитков?
Игорь Марченко: Дело в том, что в первую очередь конечно же для организации учёта розничной реализации пива, так как очень много споров вокруг того, сколько же мы потребляем алкоголя в том или ином регионе, городе, районе. Кто-то называет баснословные цифры, в пересчёте на душу населения 15-18 литров абсолютного алкоголя. Чтобы все эти сомнения развеять, так как пиво ранее у нас не учитывалось, конечно же, принято решение на федеральном уровне организовать розничное декларирование.
Нина Горюнова: Получается, возникают сложности у представителей бизнеса - дополнительные бумаги заполнять
Игорь Марченко: Да, к сожалению, это имеет быть место. Дело в том, что ранее никакого учёта у субъектов розничной реализации пива и пивных напитков не было, те предприниматели, которые ранее занимались реализацией алкоголя крепкого, уже знакомы с этой процедурой, для них не составит никакого труда организовать декларирование, что касается предпринимателей, у которых 1-2 киоска и которые торговали только пивом, то конечно же, для них определённые сложности возникают.
Нина Горюнова: Знают ли предприниматели о вот этих вот новых правилах и что они говорят?
Игорь Марченко: Безусловно, в большей степени знают - мы постарались заблаговременно всех уведомить письменно, под роспись вручали уведомления, обошли все киоски в республике, торговые объекты - чтобы предприниматели ознакомились, во-первых, с требованиями федерального законодательства, с процедурой подачи - что необходимо для этого им предпринять, что сделать, и каким образом будет осуществляться сама процедура декларирования.
Нина Горюнова: А что говорят предприниматели? Возмущаются, может быть?
Игорь Марченко: Предприниматели многие возмущаются, многие говорят о том, что как только это в реальности будет введено, они прекратят торговать пивом.
Нина Горюнова: А почему?
Игорь Марченко: Для многих составляет определенную сложность - дело в том, что, в соответствии с федеральным законодательством, декларирование подразумевает подачу деклараций исключительно в электронном виде, подписанных электронно-цифровой подписью, получение подписи несёт определённые затраты, приобретение дополнительной компьютерной техники, получение ключа ЭЦП. Лишние расходы. В то же время, в соответствии с ФЗ было определено, что они будут представлять декларацию о розничной реализации, в этом же законе прописано ограничение по реализации пива, самое основное из которых вступает с 1 января 2013 года - в нестационарных торговых объектах - киосках, остановочных павильонах - будет запрещена розничная реализация пива вообще. Соответственно, предпринимателям производить эти дополнительные затраты на полгода совершенно ни к чему.
Нина Горюнова: Почему власти не продумали этот момент? Почему нельзя было ввести декларирование со следующего года?
Игорь Марченко: Дело в том, что закон был принят в середине прошлого года, дано время для предпринимателей, чтобы они имели возможность перепрофилировать свою деятельность и заранее продумать, чем они будут заниматься после введения ограничения по реализации.
Нина Горюнова: Кстати, на наш сайт поступил вопрос от нашего слушателя Роберта - ушедшее в отставку правительство Путина не подписало постановление о нарушении правил представления декларации об объёме производства алкогольной и спиртосодержащей продукции. Как вы считаете, новое правительство Медведева в какие сроки рассмотрит и утвердит этот документ, и будет ли отодвинуто начало декларирования на осень или на 13 год?
Игорь Марченко: На этот вопрос мы, конечно же, к сожалению, дать точный комментарий не можем, потому что это полномочия федерального правительства. Это будет зависеть от того, как быстро будет сформировано правительство, утверждена структура подчинения. В целом проект постановления правительства РФ был согласован со всеми министерствами и ведомствами заинтересованными и на сегодняшний день находится на рассмотрении в аппарате правительства. Думаю, как только правительство будет сформировано, в самые короткие сроки проект должен быть принят - в самые короткие сроки предусмотрено, что за 1 квартал должны отчитаться до 30 июня, а за 2 квартал - в течение 10 дней по истечении отчётного периода, то есть 10 июля. Чтобы это реализовать - документ должен быть подписан не позднее 1х чисел июня
Нина Горюнова: На ваш взгляд, целесообразно ли сейчас отодвинуть сроки начала декларирования, например, как пишет наш слушатель, на осень или на 2013 год?
Игорь Марченко: В части того, что мы уже обсудили - в связи с ограничением реализации в киосках было бы целесообразно отодвинуть до 1 января. Предпринимателям тогда было бы проще - до 1 января торговать без декларирования, а с 1 января просто прекращать деятельность.
Нина Горюнова: От нас, от РТ это не зависит - как примет решение федеральный центр, так и будем работать
Игорь Марченко: Совершенно верно
Нина Горюнова: Давайте поговорим подробнее о самой процедуре декларирования - что необходимо сделать предпринимателю.
Игорь Марченко: Приобрести ключ ЭЦП, заключить соглашение с аккредитованными компаниями, которые имеют право выдавать ЭЦП, информация об этих компаниях на нашем сайте размещена. Второй этап - безусловно, навести порядок в своих документах. Зачастую многие предприниматели не вели никакой учёт, получив накладные они максимум их использовали для проведения инвентаризации остатков. На сегодняшний день накладные все необходимо упорядочить - на их основе будет организовано декларирование розничной реализации, так как там указывается остаток продукции на начало периода, его поступление в разрезе поставщиков, производителей, и сам объём реализации пива и остаток на конец периода. Поэтому все мероприятия нужно провести сейчас, предприниматели должны знать, какой остаток у них был на начало отчётного периода, в соответствии с проектом постановления правительства РФ на 1.1.12, многие, к сожалению, этого не сделали - то есть, сведения у них на сегодняшний день отсутствуют просто. К чему мы относимся, безусловно, с пониманием - на первое время никто никого штрафовать не собирается, но тем не менее будем предупреждать, давать предписания, и в случае не устранения нарушений будем прибегать к наказанию.
Нина Горюнова: На ваш взгляд, то, что вы не будете на первом этапе штрафовать - не расслабит наших предпринимателей?
Игорь Марченко: Я думаю, что нет - я же сказал, что в случае неисполнения нашего предписания мы будем наказывать. Просто многие боятся, что сразу же, не разобравшись в деталях, будем наказывать - нет, этого не будет.
Нина Горюнова: Ну а почему так получается, что государство хочет вести учёт объёмов продаж и перекладывает это на плечи предпринимателей - а предприниматели должны закупать программное обеспечение, электронную цифровую подпись, вкладываться... Почему так происходит? Почему государство не спонсирует?
Игорь Марченко: Комментировать решение федеральных властей я просто не могу - у меня нет таких полномочий, в данной ситуации учёт же нужен не только для учёта, а и в рамках реализации концепции правительства РФ о снижении злоупотребления алкоголем, в том числе и пивом и пивными напитками. То ограничение, о котором мы сказали - киоски, как мы знаем, находятся в самых  общественных местах, что, в свою очередь, должно снизить и объёмы продаж пива в целом, ну и конечно же снизить злоупотребление алкоголем и пивом. Также с первого июля этого года будет введено ограничение на розничную реализацию пива во всех торговых объектах крепостью свыше 5% содержания алкоголя в ночное время - крепкое пиво нельзя будет продавать с 22 до 10. Уже с 1.1.13 это ограничение будет касаться всего пива без исключения. Безусловно, эти шаги направлены на снижение злоупотребления пивом, потому что мы знаем - очень много молодёжи подвергнуто употреблению пива начиная чуть не со школьной скамьи
Нина Горюнова: Какое ПО должны приобрести или позаимствовать предприниматели, чтобы участвовать в декларировании?
Игорь Марченко: ПО для декларирования непосредственно мы всем предпринимателям установим, берём это на себя, но в части получения ЭЦП это аккредитованные уполномоченные удостоверяющие центры выдают, которая принимается федеральной службой. Список есть у нас на сайте.
Нина Горюнова: Многие предприниматели пока не готовы к декларированию - как вы думаете, к июню-то они будут готовы? Осталось, в принципе, совсем немного времени.
Игорь Марченко: Основная масса, на долю которых приходится около 90% реализации, будут готовы. Это те компании, которые уже сегодня декларируют реализацию крепкого алкоголя, у них уже сегодня всё есть для декларации пива. Мелкие предприниматели, которые имеют 1-2 киоска либо один магазинчик, конечно же с ними предстоит проводить работу, многие из них просто закроются
Нина Горюнова: Думаете, закроются - или, может быть, будут на пикеты и митинги выходить, чтобы не заставляли их декларировать?
Игорь Марченко: Дело в том, что они все давно об этом знают, и несмотря на ту ситуацию политическую, когда можно было перед президентскими выборами воспользоваться, никто не выходил на пикеты и митинги, хотя о декларациях они знали. Сейчас, когда все политические вопросы в стране решены, я думаю, что даже эти пикеты если и повлияют, то несущественно
Нина Горюнова: Вы сказали, до 30 июня надо отчитаться за 1 квартал этого года. Это окончательная дата?
Игорь Марченко: Нет, это в проекте постановления правительства. Он находится на рассмотрении.
Нина Горюнова: То есть, пока предпринимателям остаётся ждать, когда оно будет подписано
Игорь Марченко: Вполне возможно, что где-то будут смещены сроки, от нас это не зависит
Нина Горюнова: В любом случае, вы рекомендуете уже сейчас об этом задуматься и подготовиться?
Игорь Марченко: Конечно же.
Нина Горюнова: Каким образом выполняют закон о продаже крепкого алкоголя ночью наши магазины?
Игорь Марченко: В целом, необходимо отметить, что на самом деле таких нарушителей значительно меньше, выявляются единичные случаи, 2-3 в месяц на РТ. В основном, в крупных городах - потому что в сёлах магазины работают до 7-8 вечера, открываются в 7-8 утра, и есть конечно в сёлах нарушения в утренние часы, но очень редко. В городах, к сожалению, мелкие торговые объекты во дворах прибегают иногда к нарушениям, причём собственники подобных объектов зачастую не знают даже о подобных фактах, а продавцы, зарплата которых напрямую зависит от выручки, пытаются как-то ухищряться.
Нина Горюнова: Каким образом вы выявляете подобные нарушения? По жалобам?
Игорь Марченко: В основном, по жалобам, в т.ч. проводим мониторинг - за 1й квартал более тысячи торговых объектов проверили в ночные часы. Где-то со стороны наблюдали, где-то пытались сами приобрести. Сейчас всё меньше таких нарушений
Нина Горюнова: Штрафы большие за такие нарушения?
Игорь Марченко: Штрафы не большие, но вопрос в том, что это грозит лишением лицензии. Дважды в течение годы нарушив любые правила розничной торговли алкоголем можете лишиться лицензии.
Нина Горюнова: Такие факты в РТ были? Много?
Игорь Марченко: Были. Лишение лицензии - только одно, а в целом мы лишаем лицензии за другие нарушения.
Нина Горюнова: Говорили, что появится много суррогата, будут в подвалах продавать.
Игорь Марченко: Сказать, что увеличилась реализация суррогата, наверное, нельзя - нисколько не сократился общий объём реализации алкоголя в целом. Просто он продаётся в другие часы. В то же время самой основной цели это ограничение достигло - по данным МВД РТ, сокращение преступлений в состоянии алкогольного опьянения достигает в некоторых районах 35%. По РТ в целом более 20%. Мы избежали той категории людей, которые не добравшись до кондиции не смогли найти где-то ещё и разошлись по домам, не доведя себя до совершения какого-то правонарушения
Нина Горюнова: Пить меньше не стали, просто закупаются заранее?
Игорь Марченко: Да
Нина Горюнова: Это минус?
Игорь Марченко: Безусловно, общая задача подразумевает вовлечение молодёжи в массовое занятие спортом.
Нина Горюнова: Пьет ведь не только молодёжь
Игорь Марченко: Безусловно. Создание новых рабочих мест. Необходимо отметить, что есть положительные моменты - есть смещение употребления алкоголя в пользу элитной продукции и увеличение объёмов реализации вина, водка немножко ниже.
Нина Горюнова: Растёт культура пития. Вы можете обратиться к представителям бизнеса, которые занимаются розничной продажей пива.
Игорь Марченко: В связи с тем, о чем мы говорили сегодня, обращаюсь ко всем предпринимателям, чтобы они не дожидались постановления правительства РФ, а уже сейчас предприняли все необходимые шаги для выполнения поставленной задачи. Мы готовы оказать всяческую юр.помощь, консультации итд. Наш сайт tatal.ru
Нина Горюнова: Благодарю за участие в программе, всего вам доброго, до свидания
Игорь Марченко: До свидания 
www.echo.fm16.ru
ЧИТАТЬ ВСЕ НОВОСТИ
ПОДПИСАТЬСЯ НА НОВОСТИ
О ВЕДОМСТВЕ
ДОКУМЕНТЫ
ПРЕСС-СЛУЖБА
ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН
Адрес: 420107, Республика Татарстан, г.Казань, улица Хади Такташ, дом 94
Телефон: +7 (843) 278-92-00
Факс: +7 (843) 278-91-92
E-Mail: gosalcogol@tatar.ru (Внимание! Обращения граждан по электронной почте не принимаются)
Мы в соцсетях:
Задать вопрос
Обычная версия
Все материалы сайта доступны по лицензии:
Creative Commons Attribution 4.0 International