№

Сроки проведения публичного обсуждения проекта акта:

начало: « 17 » февраля 2025 г.;

окончание: «04» марта 2025 г.

2. Общая информация

Республиканский орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, или республиканский орган исполнительной власти, на который в соответствии с нормативными правовыми актами возложены функции по подготовке проекта нормативного правового акта (далее – разработчик):

Государственная инспекция Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей (Госалкогольинспекция Республики Татарстан)

Сведения о республиканских органах исполнительной власти – соисполнителях:

Нет

Вид и наименование проекта нормативного правового акта:

проект постановления Кабинета Министров Республики Татарстан «О сезонных залах (зонах) обслуживания  посетителей»

Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта:

1 сентября 2025 года

(указать дату; если положения вводятся в действие в разное время, указывается в разделе 13)

Необходимость установления переходного периода и (или) отсрочки введения предлагаемого регулирования, необходимость распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения:           имеется

не имеется / имеется

Краткое описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования:

Отсутствие требований к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей при оказании услуг общественного питания, а также порядка выдачи документа, подтверждающего их соответствие таким требованиям, для организации деятельности сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей при оказании услуг общественного питания без получения дополнительной лицензии.

(место для текстового описания)

Краткое описание целей предлагаемого регулирования:

Оказание поддержки и формирование равных условий для развития конкуренции добросовестным хозяйствующим субъектам при осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в текущих экономических условиях.

Создание условий для обеспечения жителей Республики Татарстан качественными услугами общественного питания,  посредством установления единых требований к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей и порядка выдачи документа об их соответствии установленным требованиям.

Установление порядка выдачи документа о соответствии требованиям к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

(место для текстового описания)

Краткое описание предлагаемого способа регулирования:

Принятие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации – постановления Кабинета Министров Республики Татарстан, устанавливающего Требования к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания и Порядка выдачи заключения,  подтверждающего соответствие сезонных залов (зон) обслуживания посетителей  требованиям к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей прилегающих и (или) примыкающих к объектам общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

(место для текстового описания)

Срок, в течение которого разработчиком принимались предложения в связи с размещением уведомления о подготовке проекта акта:

начало: «17» февраля  2025 г.;

окончание: «04» марта 2025 г.

Сведения о количестве замечаний и предложений, полученных в ходе публичных консультаций:

Всего замечаний и предложений: _______, из них учтено:
 полностью: __________, учтено частично: ______0

Будет заполнен по результатам публичных консультаций

Заполняется по результатам публичного обсуждения.

Контактная информация исполнителя разработчика:

Ф.И.О.: Матурова Виктория Олеговна

Должность: ведущий советник отдела административной и судебной практики  отдела

Тел: (843) 2789196

  Адрес электронной почты: Viktoriya.Maturova@tatar.ru

2.Степень регулирующего воздействия положений проекта акта

Степень регулирующего воздействия положений проекта акта:   высокая

высокая / средняя / низкая

Обоснование отнесения к определенной степени регулирующего воздействия:

проект постановления Кабинета Министров Республики Татарстан содержит положения, устанавливающие ранее не предусмотренные законодательством Российской Федерации и (или) Республики Татарстан и иными нормативными правовыми актами обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующие их установлению, а также положения, приводящие к возникновению ранее не предусмотренных законодательством Российской Федерации и (или) Республики Татарстан и иными нормативными правовыми актами расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

( Пункт 3.1. Приложения №7 к приказу Министерства экономики Республики Татарстан
 от 2 августа 2013 г.№ 250 «Об утверждении методики проведения предварительной и детальной оценки регулирующего воздействия действующих нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Республике Татарстан, принимаемых (издаваемых) исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан»

3. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы

Формулировка проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования:

Отсутствие требований к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей при оказании услуг общественного питания, а также порядка выдачи документа, подтверждающего их соответствие таким требованиям, для организации деятельности сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей при оказании услуг общественного питания без получения дополнительной лицензии.

Федеральный закон от 29 мая 2024 года №102-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон 102-ФЗ) закрепляет положения, позволяющие  осуществлять розничную продажу алкогольной продукции в сезонных залах (зонах) обслуживания посетителей, прилегающих и(или) примыкающих к стационарному объекту общественного питания, место нахождения которого указано в лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Условием для осуществления деятельности сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей является соблюдение требований к розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных, в том числе  Федеральным законом 102-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, а также при наличии документа, выданного в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации и подтверждающего соответствие сезонного зала (зоны) для обслуживания посетителей требованиям к размещению и благоустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей, установленных законодательством субъектов Российской Федерации. Тем самым законодательно определена обязанность субъекта Российской Федерации по установлению требований к размещению и благоустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей, а также порядка выдачи документа, подтверждающего их соответствие установленным требованиям.

 (место для текстового описания)

Характеристика основных негативных эффектов, возникающих в связи с наличием проблемы, группы участников отношений, испытывающих негативные эффекты, и их количественные оценки:

Отсутствие нормативного правового акта, приведет к нарушению Федерального закон от 22.11.1995г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", увеличению административных правонарушений со стороны юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в сезонных залах (зонах) обслуживания посетителей при оказании услуг общественного питания,  незаконной розничной продаже алкогольной продукции в сезонных залах (зонах) обслуживания посетителей.

Кроме того, возрастет риск причинения вреда жизни и здоровью граждан.

К числу негативных эффектов, возникающих в связи с наличием проблемы, также можно отнести снижение доходов добросовестных предприятий потребительской сферы от оказания услуг общественного питания в летнее время за счет отсутствия возможности оказания дополнительного объема услуг в сезонных залах (зонах) обслуживания посетителей.

(место для текстового описания)

Основные причины и факторы существования проблемы:

Правовая неурегулированность деятельности предприятий общественного питания по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в сезонных залах (зонах) обслуживания посетителей.

Вследствие правовой неопределенности обслуживание посетителей сезонных (летних) кафе алкогольными напитками образует предмет административного правонарушения, выражающегося в нарушении особых требований к розничной продаже алкогольной продукции (часть 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и влекущее за собой наказание для организации, в том числе, в виде внесудебного аннулирования лицензии в соответствии с частью 3.2 статьи 20 Федерального закона № 171-ФЗ, а для посетителя - административное наказание за распитие алкогольной продукции в запрещенных местах в соответствии со статьей 20.20 КоАП РФ.

(место для текстового описания)

Информация о возникновении, выявлении проблемы и мерах, принятых ранее для ее решения, достигнутых результатах и затраченных ресурсах:

В связи с ограничением розничной продажи в нестационарных торговых объектах, в том числе сезонных залах (зонах) обслуживания посетителей, многие предприятия общественного питания не имели возможности реализовывать алкогольную продукцию в сезонных залах (зонах) обслуживания посетителей либо реализовывали алкогольную продукцию в нарушение действующего законодательства.

Поскольку федеральным законодательством субъектам Российской Федерации не были предоставлены полномочия по регулированию розничной продажи алкогольной продукции в сезонных залах (зонах) обслуживания посетителей, данная проблема до настоящего времени не могла быть разрешена на региональном уровне.

            Государственной Думой Российской Федерации был принят Федеральный закон от от 29 мая 2024 г. № 102-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

          В целях решения указанной проблемы федеральный законодатель наделил органы государственной власти субъектов Российской Федерации полномочиями по регулированию розничной продажи алкогольной продукции в сезонных залах (зонах) обслуживания посетителей при оказании услуг общественного питания.

(место для текстового описания)

Причины невозможности решения проблемы участниками соответствующих отношений самостоятельно без вмешательства государства:

Проблема не может быть решена без реализации права субъекта Российской Федерации устанавливать требования к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей при оказании услуг общественного питания, а также порядка выдачи документа, подтверждающего их соответствие таким требованиям.

 (место для текстового описания)

Источники данных:

____________Гарант, Консультант плюс____________________________

(место для текстового описания)

Иная информация о проблеме:

__________________________нет__________________________________

(в том числе информация о наличии взаимосвязанных проблем и отношений с их характеристикой, уровне развития технологий в данной области, инвестиционной и инновационной деятельности участников отношений)

4. Анализ международного (российского) опыта в соответствующих сферах деятельности

 Международный (российский) опыт в соответствующих сферах деятельности:

 В ряде европейских стран, таких как Турция, Италия, Испания, Греция, Кипр установлены требования к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей при оказании услуг общественного питания.

Опыт субъектов Российской Федерации. Аналогичные законопроекты уже разработаны в  Саратовской области, Кировской области и Омской области.

Постановление Правительства Омской области от 28.11.2024 г. №685-п "О размещении и обустройстве сезонных залов (зон) обслуживания посетителей при розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания";

Постановление Правительства Саратовской области от 31.01.2025г. №69-п
 "Об утверждении Положения о порядке выдачи документа, подтверждающего соответствие сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей, в котором осуществляется розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленным законом области требованиям к размещению и обустройству сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей";

Постановление Правительства Кировской области от 27.11.2024г. №516-п
 "О размещении и обустройстве сезонных залов (зон) обслуживания посетителей, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания".

(место для текстового описания)

Источники данных: сеть Интернет, правовая система Гарант (регионы)

__________________________________________________________________________

(место для текстового описания)

5. Цели предлагаемого регулирования и их соответствие принципам правового регулирования, программным документам Президента Республики Татарстан и Кабинета Министров Республики Татарстан

Основание для разработки проекта нормативного правового акта:

Федеральный закон от 29 мая 2024 г. № 102-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

 (указывается нормативный правовой акт более высокого уровня, поручение Президента Республики Татарстан и Кабинета Министров Республики Татарстан, указание на инициативный порядок разработки)

Описание целей предлагаемого регулирования, их соотношение с проблемой:

Установленные сроки достижения целей предлагаемого регулирования:

(Цель 1)

Оказание поддержки и формирование равных условий для развития конкуренции добросовестным хозяйствующим субъектам при осуществлении деятельности по оказанию услуг общественного питания в текущих экономических условиях.

С момента вступления в силу правового регулирования

(Цель 2)

 Создание условий для обеспечения жителей Республики Татарстан качественными услугами общественного питания  посредством установления единых требований к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Сентябрь 2025

(Цель 3)

Установление порядка выдачи документа о соответствии требованиям к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Сентябрь 2025

Документы, содержащие принципы правового регулирования, программные документы Президента Республики Татарстан и Кабинета Министров Республики Татарстан с указанием положений, которым соответствуют цели предлагаемого регулирования:

- Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
 от 16 октября 2013 г. № 764 «Об утверждении государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Татарстан».

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 22 октября 2008 г. № 763
 "Об утверждении Программы развития и размещения производительных сил Республики Татарстан на основе кластерного подхода до 2020 года и на период до 2030 года"

Иная информация о целях предлагаемого регулирования:

_________________________нет____________________________________

6. Описание предлагаемого регулирования и иных возможных способов решения проблемы

Описание предлагаемого способа решения проблемы и преодоления связанных с ней негативных эффектов:

Принятие постановления Кабинета Министров Республики Татарстан позволит установить единые Требования к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей прилегающих и (или) примыкающих к объектам общественного питания в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания и Порядок выдачи заключения, подтверждающего соответствие сезонных залов (зон) обслуживания посетителей требованиям к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей прилегающих и (или) примыкающих к объектам общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Описание иных способов решения проблемы (с указанием того, каким образом каждым из способов могла бы быть решена проблема):

 Полный запрет на реализацию алкогольной продукции в сезонных залах (зонах обслуживания посетителей)

Ужесточении требований к розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания при открытии сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей (в части сокращения периода, площади зала (зоны) обслуживания)

Обоснование выбора предлагаемого способа решения проблемы:

Численность потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования предположительно увеличится, что положительно повлияет на увеличение прибыли добросовестных хозяйствующих субъектов и экономику Республики Татарстан.

Подробное обоснование выбора предлагаемого способа решения проблемы с указанием расходов и доходов субъектов предпринимательской деятельности приведено в Приложении №2 к сводному отчету о проведении оценки регулирующего воздействия проекта постановления Кабинета Министров Республики Татарстан «О сезонных залах (зонах) обслуживания посетителей»

Иная информация о предлагаемом способе решения проблемы:

_______________________нет____________________________________

(место для текстового описания)

7. Основные группы субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, иные заинтересованные лица, включая органы государственной власти, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, оценка количества таких субъектов

Группа участников отношений

Количество участников

Прогноз изменения количества в среднесрочном периоде

Описание группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности 1)

Организации (юридические лица), осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, имеющие соответствующую лицензию и сезонные залы (зоны) обслуживания посетителей

593 организации (юридические лица), имеющие лицензию на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

Предполагаем, что количество торговых объектов общественного питания, имеющих сезонные залы (зоны) обслуживания посетителей увеличится

(Описание группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или иной группы участников отношений 2)

Организации (юридические лица) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи при оказании услуг общественного питания, имеющие сезонные залы (зоны) обслуживания посетителей

645 организаций (юридических лиц) и индивидуальных предпринимателей

Предполагаем, что количество торговых объектов общественного питания, имеющих сезонные залы (зоны) обслуживания посетителей увеличится

Источники данных:

Сведения из базы данных Госалкогольинспекции Республики Татарстан и ЕГАИС

(место для текстового описания)

8. Новые, изменяемые и отменяемые функции, полномочия, обязанности и права республиканских органов и органов местного самоуправления, а также порядок их реализации

Наименование функции, полномочия, обязанности или права

Характер изменения

Предлагаемый порядок реализации

Оценка изменения трудозатрат по функции

(чел./час в год),  изменения численности сотрудников (чел.)

Оценка изменения потребно-стей в иных ресурсах для реализации функции

Наименование органа: (Орган 1)

Принятие проекта постановления Кабинета Министров Республики Татарстан не повлечет изменения полномочий и компетенции органов государственной власти Республики Татарстан

Наименование органа – Госалкогольинспекция Республики Татарстан

Выездная оценка соответствия требованиям к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей прилегающих и (или) примыкающих к объектам общественного питания (далее – выездная оценка), в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

Выдача акта установления соответствия (несоответствия) требованиям к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей прилегающих и (или) примыкающих к объектам общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

новая

новая

По заявлению заявителя о выдаче заключения на основании  Распоряжения о проведении выездной оценки соответствия требованиям к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей прилегающих и (или) примыкающих к объектам общественного питания (далее – выездная оценка), в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

В письменной форме направляется заявителю способом, указанным им в заявлении, с указанием причин отказа (при наличии).

В пределах  штатной численности Госалкогольинспекции Республики Татарстан

В пределах  штатной численности Госалкогольинспекции Республики Татарстан

Не потребуется

Не потребуется

Ведение реестра выданных и прекращенных заключений,  подтверждающих соответствие сезонных залов (зон) обслуживания посетителей требованиям к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей прилегающих и (или) примыкающих к объектам общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

новая

Предполага-ется, что будет создан реестр выданных и прекращенных заключений,  подтвержда-ющих соответствие сезонных залов (зон) обслуживания посетителей требованиям к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей прилегающих и (или) примыкающих к объектам общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

В пределах  штатной численности Госалкогольинспекции Республики Татарстан

Не потребуется

9. Оценка расходов и возможных поступлений бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Наименование новой, изменяемой или отменяемой функции

Качественное описание расходов и возможных поступлений бюджетной системы Российской Федерации

Количественная оценка расходов и возможных поступлений,
 млн. рублей

Наименование органа, исполняющего (предполагаемого уполномоченного исполнять) функцию:

Госалкогольинспекция Республики Татарстан

(Орган 1)

1. Выдача заключения (отказ в выдаче), подтверждающего соответствие сезонных залов (зон) обслуживания посетителей требованиям к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей прилегающих и (или) примыкающих к объектам общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

2. Ведение реестра выданных и прекращенных заключений,  подтверждающих соответствие сезонных залов (зон) обслуживания посетителей требованиям к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей прилегающих и (или) примыкающих к объектам общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

Единовременные расходы в (указать год возникновения):

Вид расходов 1: текущее

                         финансирование

Вид расходов N:.

Не потребуются

Периодические расходы за период ___ годов:

Вид расходов 1:

Вид расходов N:

Не потребуются

Возможные поступления:

Предполагаем, что поступления в бюджетную систему увеличатся.

Режим работы сезонных залов (зон) обслуживания посетителей, предлагаемый проектом постановления  Кабинета Министров Республики Татарстан  «О сезонных залах (зонах) обслуживания посетителей» с 15 апреля до 15 октября.

Следовательно размер налогооблагаемых дополнительных доходов хозяйствующих субъектов при наличии сезонных залов (зон) обслуживания посетителей при оказании услуг общественного питания за 6 месяцев работы ориентировочно составит

 2 790 936 000 рублей.

Расчет приведен в приложении № 2

к сводному отчету о проведении оценки регулирующего воздействия проекта постановления Кабинета Министров Республики Татарстан «О сезонных залах (зонах) обслуживания посетителей»

Итого единовременные расходы:

Не потребуются

В пределах бюджетного ассигнования

Итого периодические расходы по (Органу 1) за (указанный период):

-

Итого возможные поступления по (Органу 1) за (указанный период):

-

Итого единовременные расходы,

в т.ч. по уровням бюджетной системы:

В пределах бюджетного ассигнования

- федеральный бюджет

-

- региональный бюджет

Не потребуются

- местный бюджет

-

- внебюджетные фонды

-

Итого периодические расходы,

в т.ч. по уровням бюджетной системы:

-

- федеральный бюджет

-

- региональный бюджет

-

- местный бюджет

-

- внебюджетные фонды

-

Итого возможные поступления,
 в т.ч. по уровням бюджетной системы:

-

- федеральный бюджет

-

- региональный бюджет

Налоги от розничной продажи алкогольной продажи при оказании услуг общественного питания в сезонных залах (залах) обслуживания посетителей.

Сумма предполагаемой прибыли, с которой будет исчисляться налог -

2 790 936 000 рублей.

- местный бюджет

-

- внебюджетные фонды

-

Иные сведения о расходах и возможных поступлениях бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:

 Принятие постановления Кабинета Министров Республики Татарстан не потребует дополнительных ассигнований и не приведет к сокращению доходной части соответствующих бюджетов и к негативным социально-экономическим и финансовым последствиям

Источники данных:

Налоговый Кодекс  Российской Федерации, глава 25 (ст.ст. 246-333)

10. Новые обязанности или ограничения для субъектов предпринимательской и иной деятельности или изменение содержания существующих обязанностей и ограничений, а также порядок организации их исполнения

Группа участников отношений

Описание новых или изменения содержания существующих обязанностей и ограничений

Порядок организации исполнения обязанностей и ограничений

Описание группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности 1 из раздела 7 сводного отчета)

1. Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, имеющие соответствующую лицензию и сезонные залы (зоны) обслуживания посетителей

2. Организации, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи при оказании услуг общественного питания, имеющие сезонные залы (зоны) обслуживания посетителей

(Новая обязанность или ограничение с указанием положения проекта нормативного правового акта)

1) обязанность по соблюдению требований к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей

2) обязанность получения документа, подтверждающего соответствие сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей требованиям к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей.

Соблюдение установленным требованиям. Согласно принимаемому проекту постановления Кабинета Министров Республики Татарстан

1. Оценка расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных обязанностей или ограничений либо изменением содержания таких обязанностей и ограничений

Группа субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности

Описание обязанности или ограничения

Описание видов расходов и возможных доходов

Количественная оценка,
 млн. рублей

(Описание группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности 1 из раздела 7):

Группа 1

Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, имеющие соответствующую лицензию и сезонные залы (зоны) обслуживания посетителей

Группа 2

Организации, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи при оказании услуг общественного питания, имеющие сезонные залы (зоны) обслуживания посетителей

(Устанавливаемая/ изменяемая/отменяемая обязанность или ограничение 1)

Устанавливаемая обязанность:

1. соблюдение требований к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей

2. обязанность получения документа, подтверждающего соответствие сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей требованиям к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей.

Вид расходов 1

Вид расходов N

Единовремен-ные

637869,9

рублей.

Расчет приведен в приложении  № 2

к сводному отчету о проведении оценки регулирующего воздействия проекта постановления Кабинета Министров Республики Татарстан «О сезонных залах (зонах) обслуживания посетителей»

Размер налогооблагаемых дополнительных доходов субъектов предпринимательской деятельности

465 156 000 рублей (в месяц). За сезон дополнительные доходы составят

2 790 936 000 рублей.

Расчет приведен в приложении  № 2

к сводному отчету о проведении оценки регулирующего воздействия проекта постановления Кабинета Министров Республики Татарстан «О сезонных залах (зонах) обслуживания посетителей»

Периодические расходы:

отсутствуют

Вид расходов 1

Вид расходов N

3. Возможные доходы:

ежемесячные налогооблага-емые дополнительные доходы 

Итого совокупные единовременные расходы:

637 869,9

рублей.

Итого совокупные ежегодные расходы:

-

Итого совокупные возможные доходы:

2 790 936 000 рублей.

Описание расходов и доходов, не поддающихся количественной оценке:

не предполагает дополнительных расходов

Источники данных:

___________________________

https://ssk16.ru

https://plastpark.com/

https://lemanapro.ru/

https://kazan.megastroy.com/

https://www.avito.ru/kazan?q=строительство+беседки

https://terrasa1.ru/

1. Риски решения проблемы предложенным способом регулирования и риски негативных последствий, а также описание методов контроля эффективности избранного способа достижения цели регулирования

Основные риски решения проблемы предложенным способом и риски негативных последствий

Оценки вероятности наступления рисков

Методы контроля эффективности достижения цели по рискам

Степень контроля рисков

Риск 1

Несоблюдение требований к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей и порядка выдачи документа, подтверждающего соответствие сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей требованиям к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей.

очень высокая вероятность /

высокая вероятность /

средняя вероятность

информирование субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в сезонных залах (зонах) обслуживания посетителей

Контрольно-надзорные мероприятия

Привлечение к административной ответственности.

полный / частичный / высокая

Источники данных:

сведения из ЕГАИС и деклараций об объемах розничных продаж___

2.  Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта, оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу проекта акта либо необходимость распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения

Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта:

(если положения вводятся в действие в разное время, указывается статья/пункт проекта акта и дата введения)

Дата 01.09.2025

Необходимость установления переходного периода и (или) отсрочки введения предлагаемого регулирования:

есть / нет

Необходимость распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения:

есть / нет

Срок переходного периода: нет

кол-во

дней с момента принятия проекта нормативного правового акта

Отсрочка введения: с 1 сентября 2025, но не ранее 90 дней со дня официального опубликования

кол-во

Период  распространения на ранее возникшие отношения: бессрочно

кол-во

Обоснование необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу проекта акта либо необходимость распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения:

Требование части 1 статьи 3 Федерального закона от 31.07.2020 №247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»

14. Описание методов контроля эффективности избранного способа достижения целей регулирования, индикативные показатели, программы мониторинга и иные способы (методы) оценки достижения заявленных целей регулирования

Наименование целей регулирования

Показатели (индикаторы) достижения целей регулирования

Ед. измерения показателя (индикатора)

Способ расчета показателя (индикатора)

Источники информации для расчета

(Цель 1)

Оказание поддержки и формирование равных условий для развития конкуренции добросовестным хозяйствующим субъектам при осуществлении деятельности по оказанию услуг общественного питания в текущих экономических условиях.

(Цель 2)

 Создание условий для обеспечения жителей Республики Татарстан качественными услугами общественного питания  посредством установления единых требований к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Количество выданных заключений о соответствии сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Количество выявленных нарушений несоответствия требованиям к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

единица

единица

Не требуется

Не требуется

Реестр выданных заключений о соответст-вии сезонного зала (зоны) обслуживания посетите-лей, в которых осуществляется розничная продажа алкоголь-ной продукции при оказании услуг общественного питания.

Базы проверок

Оценка общих затрат на ведение мониторинга (в среднем в год):

В пределах текущего финансирования, не меняется

Описание методов контроля эффективности избранного способа достижения целей регулирования, программы мониторинга и иных способов (методов) оценки достижения заявленных целей регулирования:

Контрольно-надзорные мероприятия

Привлечение к административной ответственности.

15. Необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия

Мероприятия, необходимые для достижения целей регулирования

Сроки мероприя-тий

Описание ожидаемого результата

Объем финанси-рования

Источники финансирования

(Мероприятие 1)

информирование субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в сезонных залах (зонах) обслуживания посетителей

лицензионный контроль

внеплановые контрольно-надзорные мероприятия

профилактические мероприятия

С момента вступления в силу постановления Кабинета Министров Республики Татарстан «О сезонных залах (зонах) обслужива-ния постетителей

Снижение количества выявляемых нарушений

Не требуется

Текущее финансирование

Общий объем затрат на необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия: нет

16 Иные сведения, которые, по мнению разработчика, позволяют оценить обоснованность предлагаемого регулирования

Иные необходимые, по мнению разработчика, сведения:  нет

Источники данных:

__________________________________________________________

(место для текстового описания)

Руководитель структурного подразделения, ответственного за разработку проекта нормативного правового акта

Начальник отдела административной и судебной практики

Б.Г. Эйдинов

(инициалы, фамилия)

__________ _____________

Дата           Подпись