Важной антикоррупционной правовой мерой является установление юридической ответственности. Причем необходимо проводить четкую грань, прежде всего по степени тяжести последствий между коррупционным дисциплинарным проступком, коррупционным административным правонарушением и коррупционным преступлением.
Существует пять видов ответственности:
- уголовная,
- административная,
- гражданско-правовая,
- дисциплинарная и материальная.
Субъекты коррупционных правонарушений могут быть привлечены к уголовной, административной или гражданской ответственности, а должностные лица - также и к дисциплинарной ответственности.
Правонарушение представляет собой деяние (действие или бездействие) нарушающее нормы права. Правонарушения можно подразделить на следующие виды:
- преступления (уголовные правонарушения),
- административные правонарушения,
- гражданско-правовые и дисциплинарные проступки.
Преступлением, согласно части 1 статьи 14 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), признается виновное совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК РФ под угрозой наказания.
Административное правонарушение - это противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ст. 2.1 КоАП РФ).
Под дисциплинарным проступком понимается неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.
Гражданско-правовой проступок представляет собой причинение материального или морального ущерба посредством нарушения определенного правового установления или запрета, в результате чего возникает новое обязательственное правоотношение.
К коррупционным преступлениям относятся:
- злоупотребление должностными полномочиями (статья 285 УК РФ),
- дача взятки (статья 291 УК РФ),
- получение взятки (статья 290 УК РФ),
- злоупотребление полномочиями (статья 201 УК РФ),
- коммерческий подкуп (статья 204 УК РФ).
Административная ответственность - одна из форм юридической ответственности граждан и должностных лиц за совершение ими административного правонарушения, или административного проступка.
Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Особенностью административной ответственности является так же то, что административное наказание может налагаться на нарушителя не только судом, но и должностными лицами различных органов.
КоАП РФ содержит норму, направленную на противодействие коррупции – статья 19.29. «Незаконное привлечение к трудовой деятельности государственного служащего (бывшего государственного служащего)».
Дисциплинарной ответственностью является применение мер, предусмотренных трудовым законодательством, законодательством о государственной и муниципальной службе, а так же специальным законодательством. Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. Это право предоставлено Конституцией Российской Федерации.