В целях повышения потребительской грамотности населения

- Игорь Александрович, на что чаще всего жалуются потребители?

- С начала года (1 квартал 2011 года) сотрудниками Госалкогольинспекции РТ было рассмотрено 5149 обращений потребителей. Основной процент обращений касался сферы торговли (84,3%), 8,2% - бытовых услуг; 3,5% - жилищно-коммунальных услуг.
Из количества обращений, поступивших на сферу торговли, 80,8% приходится на качество непродовольственных товаров, что на 14,3% меньше, чем за 1 квартал 2010 года. Из непродовольственных товаров больше обращений приходится на сложнобытовую технику – 26 % (компьютеры, холодильники, телевизоры, стиральные машины и др.), обувь – 14,8%, сотовые телефоны – 14,5 %, одежда – 12,8 %, хозтовары, стройматериалы, автомототранспортные средства и др.

По сравнению с 1 кварталом 2010 года незначительно сократилось количество обращений на качество обуви, сотовых телефонов, телевизоров, стиральных машин; увеличилось количество обращений на качество компьютерной техники, автотранспортных средств и запасных частей, на парфюмерно-косметические товары. Увеличилось количество обращений на недорогую одежду, прочие непродовольственные товары.

На качество продовольственных товаров приходится 2,7% от общего количества обращений, поступивших на сферу торговли и составляет:
- 20 % - на качество молока и молочнокислых продуктов;
- 19,8% - на мясо и мясопродукты;
- 9,4% - на кондитерские изделия;
- 5% - на бакалейные товары;
- 5% - на рыбу и рыботовары;
- 2,8% обращений - на качество хлеба и хлебобулочных изделий,
- 38% приходится на качество прочих товаров, на завышение цен, на низкую культуру обслуживания в продовольственных магазинах, неправомерное поведение работников охраны и др.

- Какова же основная причина обращений, поступающих в Госалкогольинспекцию Республики Татарстан?

- Это ненадлежащее качество товаров и услуг, а также несоблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требо-ваний потребительского законодательства. В условиях сложившейся экономической системы основная часть реализуемых товаров и предоставляемых услуг остается низкого качества. Предприниматели закупают товары на оптовых рынках без оформления договоров на поставку, в которых бы предусматривалась ответственность за поставку некачественных товаров. Большинство товаров изготавливается субъектами малого предпринимательства, где зачастую не соблюдаются технологические процессы, отсутствует производственный контроль за качеством товаров. Такие товары реализуются по низким ценам, что привлекает основную массу потребителей.
Наибольшее количество обращений потребителей в сфере торговли связано, прежде всего:
- с проявлением дефектов в товарах (холодильники, телевизоры, стиральные машины, микроволновые печи, фены и т. д.), сотовые телефоны, компьютеры, обувь, одежда, автотранспортные средства, мебель, товары медицинского назначения);
- с желанием потребителей произвести обмен товара надлежащего качества, не подошедшие по фасону, размеру, расцветке;
- с несвоевременным рассмотрением претензий потребителей по качеству товара из-за низкого уровня компетенции продавца, исполнителя, изготовителя;
- с нежеланием продавца проводить экспертизу товара.

В сфере бытового обслуживания, наряду с традиционными услугами прачечных, химчисток, парикмахерских, ателье и т.п., граждане стали активно жаловаться на услуги по изготовлению мебели, по установке окон, дверей, кодовых замков, домофонов, услуги по трудоустройству, риэлтерские и информационные услуги, услуги спортивных организаций (центров).

По вопросам качества бытовых услуг обращения потребителей, прежде всего, связаны:
- с нарушением исполнения договоров по изготовлению, доставке и установке оконных блоков, входных и межкомнатных дверей;
- с некачественно выполненной работой по установке оконных бло-ков, входных и межкомнатных дверей, ремонту обуви и одежды, химиче-ской чистке одежды;
- с некачественным ремонтом бытовой техники;
- с отсутствием или несоответствующим оформлением договорных документов;
- с отсутствием необходимой информации об услуге.

Обращения потребителей в сфере жилищно-коммунальных услуг связаны с:
- несоблюдением нормативного температурного режима в жилых домах;
- несоблюдением температурного режима горячей воды;
- перепадами напряжения в электрической сети;
- протечкой кровли, промерзание стен;
- непредоставлением коммунальных услуг из-за неисправностей тепло-, газо- электросетей и оборудования
- выставлением долгов по коммунальным услугам, замена приборов учета электроэнергии и водоснабжения;
- порядком оплаты за услуги лифта, оплатой за коммунальные услуги при временном отсутствии жильцов, оплатой за текущий и капитальный ремонт домов, за уборку и содержание дома и т.д.
Характерным нарушением прав потребителей остается непредос-тавление полной и достоверной информации о жилищно-коммунальных услугах и их исполни¬телях: о правилах предоставления коммунальных услуг, правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, норма¬тивах качества услуг, тарифах на оказываемые услуги, перечне работ, которые входят в тариф и должны осуществляться хозяйствующими субъектами без взима¬ния дополнительной платы, работах, выполняемых организациями, обслуживаю¬щим жилой фонд в жилых помещениях за дополнительную плату, и о цене этих ра¬бот, о порядке перерасчета и т.д.

- Почему продукция местных изготовителей является более привлекательной, чем завозимая?

- Одно из главных преимуществ местной продукции — производство продукции из натурального сырья, чем не могут похвастаться зарубежные и крупные федеральные производители (ведь они часто используют заменители натуральных продуктов, чтобы в условиях жесткой конкуренции снизить цены на свой товар, повысить сроки годности путем добавления дополнительных консервантов, заменителей и химических ингредиентов). Короткие сроки реализации у большинства местных продуктов связаны с отсутствием необходимости длительных временных затрат на перевозку готовой продукции. К примеру, на молоко производства местных заводов установлены сроки реализации до 5 суток, в то время зачастую на аналогичную завозимую продукцию – до 6 месяцев, что говорит либо о присутствии в завезенной молочной продукции консервантов, либо о высокотемпературных режимах ее термообработки, что несомненно влечет ухудшение потребительских свойств этой продукции – уменьшение витаминов, снижение нативных свойств.
Кроме того, работа с местными производителями подразумевает отказ от посредников и, конечно же, сокращение транспортных расходов. Поэтому продукты наших республиканских компаний — это не только достойное качество, но и приемлемая цена.

Нужно учитывать, также то обстоятельство, что купив товар местного производителя, мы тем самым обеспечиваем рабочими местами своих земляков, пополняем налогами республиканский бюджет. В общем, получается своего рода «круговорот денежных средств в республике»: местные производители поставляют в торговые сети свою продукцию, на вырученные средства отчисляют налоги в местный бюджет и платят заработную плату своим работникам, которые за продуктами идут в те же торговые сети. Поэтому успехи в экономике нашей республики напрямую зависят от стабильной и успешной работы промышленных предприятий, в том числе предприятий-производителей продовольственных товаров. Казалось бы, все заинтересованы в хорошей работе пищевой отрасли: потребители – потреблять, а производители – производить. Как показывает социологический опрос, проведенный Госалкогольинспекцией РТ, 70% населения республики отдают предпочтение местной продукции как наиболее качественной, свежей, полезной, соответствующей вкусам и традициям.

- Так почему же при попытке найти в торговой сети нашу, республиканскую продукцию, мы сталкиваемся с ее дефицитом?

- Одной из самых больших проблем для местных товаропроизводителей является сбыт своей продукции, т.е. проблемы поставки в торговую сеть. В крупных торговых сетях республики не спешат торговать продукцией местных изготовителей. По словам специалистов, это обусловлено интенсивной экспансией в города республики (особенно в Казань) федеральных продовольственных ритейлеров, которые “диктуют свои условия в формировании ассорти-мента продукции”.

- Игорь Александрович, на сегодняшний день какая работа ведется по развитию и координации внутреннего рынка Республики Татарстан?

- В целях стабилизации розничных цен на социально значимые продовольственные товары проводится мониторинг цен и ассортимента товаров республиканских изготовителей, реализуемых предприятиями розничной торговли, в том числе на рынках Республики Татарстан. Еженедельно проводится мониторинг:
- по социально значимым продовольственным товарам первой необходимости по 9 наименованиям с размещением информации на правительственном сайте;
- по 24 наименованиям социально значимых товаров, реализуемых на рынках городов и районов;
- по 31 наименованию продовольственных товаров эконом-класса, реализуемых в магазинах крупных сетевых компаний.

Ежемесячно проводится мониторинг по пиву и водке.
Результаты мониторинга в виде таблиц и аналитической справки по социально значимым продовольственным товарам еженедельно направля-ются в Аппарат Президента РТ, Аппарат Кабинета Министров РТ, Управление ФАС по РТ, Министерство промышленности и торговли РТ. Благодаря своевременно поступающей информации Правительством республики были приняты меры по недопущению необоснованного роста розничных цен и снижения ассортимента социально значимых продовольственных товаров в городах и районах республики.

Госалкогольинспекцией Республики Татарстан постоянно проводятся мероприятия, направленные на повышение потребительской грамотности – в целях снижения количества нарушений в сфере товаров и услуг.
В течение марта проведен ряд мероприятий, посвященных Всемирному дню защиты прав потребителей и направленных на предупреждение и минимизацию нарушений прав потребителей во всех сферах потребительского рынка, в том числе 266 профилактических мероприятий по повышению потребительской грамотности населения (всего за 1 квартал – 506), 28 выездных приема граждан (за 1 квартал – 84), а также 75 мероприятий для предпринимателей (за 1 квартал – 177). Опубликовано 152 материалов в средствах массовой информации (за 1 квартал - 269).

В целях информирования населения о потребительских свойствах сметаны, реализуемой в торговых предприятиях республики, выработанной как местными производителями, так и завезенной из других регионов, 3 марта 2011г. в Госалкогольинспекции Республики Татарстан проведена потребительская дегустация сметаны с участием представителей молочной отрасли, торговых организаций, контролирующих органов, лабораторий, СМИ.