Заседание Рабочей группы в Ростове-на-Дону по вопросу развития конкуренции на алкогольном рынке
28 мая 2019 года в городе Ростов-на-Дону состоялось заседание Рабочей группы при Экспертном совете Федеральной Антимонопольной Службы (ФАС) России по развитию конкуренции на рынках алкогольной продукции.
В центре обсуждений стоял вопрос совершенствования нормативных правовых актов, регулирующих алкогольную отрасль с учетом риск-ориентированных подходов (РОП). Участники рассмотрели взаимосвязь между развитием конкуренции на рынках алкогольной продукции и внедрением РОП при осуществлении контрольно-надзорной деятельности в сфере розничных продаж алкогольной продукции.
С основным докладом выступил начальник Контрольно-финансового управления ФАС России Владимир Мишеловин. По его мнению, чрезмерная административная нагрузка на хозяйствующих субъектов способствует замедлению развития конкуренции на алкогольных рынках.
Руководитель Госалкогольинспекции Республики Татарстан Жаудат Ахметханов в своем выступлении предложил поддержать применение РОП при осуществлении проверки качества, легальности и безопасности алкогольной продукции, но при этом предоставлять региону право самостоятельно решать вопрос ценовой политики в отношении проверяемой продукции и определять критерии риска к поставщикам.
Отдельно был рассмотрен вопрос производства и оборота пива и пивных напитков, в том числе на примере Ростовской области, где 50% объема розничных продаж пива составляет пиво местных производителей и широко развита сеть мелких пивоварен (порядка 120).
Участниками Рабочей группы было поддержано предложение о введении маркировки пива и пивной продукции и регистрации не только крупных производителей пива, но и производителей, чей объем производства менее 300 тыс. дал в год.
По окончании заседания представителями Республики Татарстан, Республики Башкортостан и Белгородской области было предложено продолжить деятельность Рабочей группы с выездом в Белгородскую область и в один из регионов, где еще не организована на должном уровне работа по проверке качества, легальности и безопасности алкогольной продукции. И только после изучения поступивших предложений от всех заинтересованных регионов приступить к выработке конкретных решений по рассматриваемым вопросам.
В заседании приняли участие заместитель начальника Контрольно-финансового управления ФАС России Наталия Исаева, директор департамента потребительского рынка Ростовской области Ирина Теларова, заместитель Губернатора Белгородской области – начальник департамента экономического развития Олег Абрамов, председатель Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей Гузэль Асылова, руководитель Госалкогольинспекции Республики Татарстан Жаудат Ахметханов, представители МРУ Росалкогольрегулирования по ЮФО, Роспотребнадзора, Торгово-промышленной палаты Ростовской области и отраслевых союзов.