Повседневная жизнедеятельность гражданина предполагает постоянное возникновение у него потребностей в товарах, работах и услугах. Приобретая их, гражданин одновременно приобретает правовой статус потребителя и в связи с этим оказывается под охраной и защитой Законодательства Российской Федерации.
Во время проведения очередного дежурства, к сотруднику Казанского территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан за консультацией обратился продавец одного из торговых павильонов.
«Покупатель купил костюм. Одел его, срезал все бирки и лейблы. Через день пришел возвращать деньги, аргументировав это тем, что костюм ему не понравился и не подходит по цветовой гамме. Мы ему объяснили, что товар надлежащего качества, бывший в употребление, обмену и возврату не подлежит. Но покупатель стал говорить о том, что он гражданин иностранного государства, и на него распространяются нормативно-правовые акты в сфере защиты прав потребителей государства, откуда он прибыл».
Давайте разберемся, кто же такой потребитель? Все ли, кто приобретают всевозможные услуги и товары являются потребителями?
Основная гражданско-правовая характеристика понятия потребитель определяется в преамбуле Закона о защите прав потребителей.
Так, потребителем является гражданин, который имеет намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Включение в понятие «потребитель» граждан, которые еще только имеют намерение купить товар или заказать услугу, имеет особое значение для реализации их прав на ознакомление с товаром, получение информации о нем, условиях продажи, изготовителе и т.д.
Следует заметить, что использование термина «гражданин» не вполне корректно в силу положений абз.4 ч.1 ст.2 ГК РФ, предусматривающего возможность участия в потребительских отношениях и лиц без гражданства. Необходимо отметить, что в соответствии со ст.4 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» понятие «иностранный гражданин» так же включает понятие «лицо без гражданства».
Из вышесказанного следует, что законодательство о защите прав потребителей распространяется не только на граждан Российской Федерации, но и на иностранных граждан и лиц без гражданства.