В совещании приняли участие Премьер-министр Республики Татарстан Халиков Ильдар Шафкатович, заместитель руководителя Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка Диденко Вячеслав Леонидович.
По итогам января 2015 года реализация водки в целом составила 82% к январю 2014 года, то уже в мае - 96% к маю 2014 года, и, начиная с августа, наблюдался стабильный рост объемов продаж. (август – 102%, сентябрь – 104%, ноябрь – 107%, декабрь – 105%, и в целом по итогам года – 99,3%).
Из незаконного оборота в 2015 году нами совместно с МВД всего изъято 409 тыс. литров, что в полтора раза больше чем, в 2014 году.
Сумма наложенных штрафов по административным материалам Госалкогольинспекции выросла в 2 раза по сравнению с 2014 годом и в 4 раза - с 2013 годом и составила более 25 миллионов рублей.
В прошедшем году заводами ОАО «Татспиртпром» произведено 2,5 млн.декалитров спирта, а водки 8,6 млн.декалитров, это на 24 % выше объемов 2014 года. При общем падении производства водки по Российской Федерации на 3%.
В целом производство алкогольной продукции заводами Татспиртпрома увеличилось на 19% по сравнению с 2014 годом и составило 9,4 млн.дал.
В настоящее время на долю нашего производителя приходится 13% от общего объема производства водки в России, что соответствует 1 месту рейтинга предприятий-производителей.
Бренды Татспиртпрома занимают долю в 6% на российском рынке алкогольной продукции.
В истекшем году в рамках проверки качества, легальности и безопасности проверено порядка 2,6 миллионов декалитров алкогольной продукции около 6 тысяч наименований, ввезенной в республику.
Также проводятся испытания для Росалкогольрегулирования, правоохранительных органов и наших коллег из других регионов.
По таким обращениям проведена экспертиза 1371 образца продукции, из которых 1068 единиц (78 %) забракованы, что явилось основанием для привлечения виновных лиц к административной и уголовной ответственности.
Большую часть забракованной продукции составляют парфюмерно-косметические изделия (лосьоны, тоники), спиртосодержащая и алкогольная продукция, изъятые из незаконного оборота.
В 2015 году проводились контрольные мероприятия как силами сотрудников инспекции, так и в тесном взаимодействии с сотрудниками подразделений МВД по РТ: службой участковых уполномоченных, ГИБДД, управлением по борьбе с экономическими преступлениями. Всего было проведено 1556 совместных мероприятий, что на 510 больше, чем в 2014 году.
По итогам контрольных мероприятий выявлено 3712 нарушений (в том числе в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции – 2832). По сравнению с 2014 годом количество выявленных нарушений действующего законодательства увеличилось на 13%.
В прошлом году количество выявленных фактов реализации алкогольной продукции без соответствующей лицензии увеличилось: 230 фактов против 222 фактов 2014 года. По-прежнему основные нарушители – это физические лица, не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей и индивидуальные предприниматели. Значительное количество выявленных фактов «безлицензионки» приходится на Казань (76 фактов) и Набережные Челны (52 факта).
По сравнению с 2014 годом активизировались и самогонщики. Было пресечено 448 фактов продажи самогона из частных хозяйств.
За год реализация парфюмерных спиртосодержащих жидкостей прекращена в 370 торговых объектах 35 муниципальных образований.
В 2015 году несколько изменилась и структура нелегального алкоголя. Если 2014 год характеризовался значительным изъятием алкогольной продукции якобы казахстанского производства, то в 2015 году основной объем приходится на спиртосодержащие жидкости «двойного назначения».
Мониторинг соблюдения ограничения времени продажи алкогольной продукции проведен более чем в 5 тысячах торговых объектах. Нарушения выявлены в 685 из них, то есть в каждом 7 объекте торгуют с нарушением. При этом более чем в 90% - это продажа пива.
Общая эффективность мероприятий по контролю в истекшем году составила 96,2% .
Важным источником информации в качестве основания для проведения контрольных мероприятий, являются обращения в государственную информационную систему «Народный контроль». Из поступивших 108 обращений, в 60 случаях факты подтвердились, виновные лица были привлечены к административной ответственности.
Жители республики участвуют в контроле за алкогольным рынком посредством обращений на круглосуточную «горячую линию» Госалкогольинспекции. В 2015 году поступило 225 обращений. Примерно в 80 % случаев информация о безлицензионной продаже алкоголя, о продаже алкоголя в ночное время, в нестационарных торговых объектах и других нарушениях нашла свое подтверждение.
В рамках реализации полномочий в сфере контроля на алкогольном рынке, должностными лицами Инспекции в 2015 году рассмотрено 1329 административных материалов. Сумма наложенных штрафов по ним составила более 12 млн.руб. Привлечено к административной ответственности 165 юридических лиц, 629 индивидуальных предпринимателей, 133 должностных лица и 402 физических лица.
Кроме того, в качестве меры наказании за выявленные нарушения в 40 торговых объектах были аннулированы лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
В прошедшем году не смотря на значительное увеличение размера государственной пошлины за оформление лицензии с 40 до 65 тысяч, нам удалось совместно с органами местного самоуправления не допустить резкого снижения количества легальных торговых объектов, имеющих лицензию.
Всего в 2015 году государственная услуга по выдаче, продлению и переоформлению лицензий на розничную продажу алкогольной продукции оказана порядка полутора тысяч раз.
По итогам оказания услуги по лицензированию в бюджет Татарстана поступила государственная пошлина в сумме 60 миллионов 500 тысяч рублей.
При рассмотрении заявлений на выдачу и переоформление лицензий нами было вынесено 171 решение об отказе в связи с различными нарушениями лицензионных требований и условий по 420 торговым объектам.
Отличительной особенностью прошедшего года стала активная работа на розничном рынке нашего производителя ОАО «Татспиртпром», который увеличил количество торговых объектов своей фирменной сети «Арыш мае» с 270 до 820 (соответственно, повысил свой удельный вес с 3% до 10% в общем количестве всех торговых объектов).
Одним из критериев оценки целевой деятельности инспекции является выполнение мероприятий, заложенных в программе «Развитие комплексной системы защиты прав потребителей в Республике Татарстан на 2014 – 2020 годы»
В 2015 году было проведено 389семинаров и иных мероприятий для специалистов органов местного самоуправления, курирующих вопросы потребительского рынка.
В целях повышения информированности жителей республики в сфере защиты прав потребителей подготовлены и выпущены 7 номеров периодического печатного издания – «Пульс. Полезная газета для потребителей» общим тиражом 215 тысяч экземпляров.
Разработаны и изданы памятки и буклеты для граждан на 21 наиболее актуальную тему потребительских взаимоотношений общим тиражом 245 тысяч экземпляров.
Проведены мероприятия, направленные на повышение потребительской грамотности учащихся, в том числе республиканская олимпиада среди школьников по основам потребительских знаний, в которой приняли участие более 2 тысяч учеников 9-11 классов. На факультативных занятиях по теме «Основы потребительских знаний» обучились порядка 17760 школьников со всей республики
Во всех городах и районах Республики Татарстан нами осуществляется контроль за соблюдением требований к безопасности товаров (работ, услуг). За 2015 год специалистами Иинспекции в торговых объектах республики выявлено и снято с реализации продукции с истекшим сроком годности на общую сумму порядка 2 миллионов рублей.
За 2015 год рассмотрено более 22 тысяч обращений граждан. Структура обращений представлена на слайде.