Мәнфәгатьләр конфликтын булдырмау: ысуллар һәм инструментлар
Россия законнарында «мәнфәгатьләр каршылыгы», «шәхси кызыксыну», «матди файда» төшенчәләре бар. Әлеге терминнар «Дәүләт гражданлык хезмәте турында» Федераль законда гына түгел, ә «Коррупциягә каршы тору турында» Федераль законда, Хезмәт кодексында һәм башка норматив актларда да кулланыла. Мәнфәгатьләр каршылыгы - конкрет хәл, шуңа бәйле рәвештә, практикада еш кына конкрет ситуацияне мәнфәгатьләр каршылыгы дип аңлауга кертергә мөмкинлек бирә торган методикалар турында сорау туа. Мондый бердәм методика юк, шуңа күрә конкрет ситуацияне мәнфәгатьләр конфликтына кертү буенча төрле критерийлар бар. Бу конфликтта як булган дәүләт хезмәткәрләренә шәхси файда алу да, дәүләткә яки дәүләт органына китерелгән зыян булу да һәм башка критерийлар да булырга мөмкин. Шулай ук практикада дәүләт граждан хезмәткәренә мәнфәгатьләр конфликтын җайга салу буенча чаралар күргәне өчен җәза куллану, бигрәк тә «ышанычны югалту» маддәсе буенча эштән азат итү кебек сораулар туа.
Шуңа бәйле рәвештә, һәр дәүләт хезмәткәре мәнфәгатьләр конфликты ситуацияләрен квалификацияли, яллаучы вәкиленә шәхси кызыксынучанлык барлыкка килү турында вакытында хәбәр итә һәм мәнфәгатьләр конфликтын булдырмау яки җайга салу ысулын тәкъдим итә белергә тиеш.
2020 елның 13 ноябрендә Татарстан Республикасы Дәүләт алкоголь инспекциясенең Казан территориаль органы эчке базарны үстерү һәм координацияләү бүлегендә әлеге тематикага багышланган киңәшмә үткәрелде.
Семинар барышында хезмәткәрләр белән түбәндәге темалар күтәрелде:
• гражданлык хезмәткәренең шәхси кызыксынуы булган туганнарга һәм/яки башка затларга карата дәүләт идарәсенең аерым функцияләрен үтәү белән бәйле мәнфәгатьләр конфликты;
* башка түләүле эш башкару белән бәйле мәнфәгатьләр каршылыгы;
* кыйммәтле кәгазьләргә, банк кертемнәренә, акцияләренә ия булу белән бәйле мәнфәгатьләр каршылыгы;
* бүләкләр һәм хезмәтләр алу белән бәйле мәнфәгатьләр конфликты;
• мөлкәт йөкләмәләре һәм суд тикшерүләре белән бәйле мәнфәгатьләр каршылыгы;
• элеккеге эш бирүче белән хезмәттәшлек итү һәм дәүләт хезмәтеннән азат ителгәннән соң эшкә урнашу белән бәйле мәнфәгатьләр конфликты;
• гражданлык хезмәткәрләренә билгеләнгән тыюларны ачыктан-ачык бозу белән бәйле хәлләр.
Чара ахырында Казан территориаль органының эчке базарны үстерү һәм координацияләү бүлеге җитәкчесе дәүләт гражданлык хезмәте турында һәм коррупциягә каршы тору турында закон таләпләрен тайпылышсыз үтәргә кирәклегенә басым ясады.
Әлеге киңәшмәләрне үткәрү коррупциягә каршы торуның институциональ һәм оештыру нигезләренә һәм дәүләт хезмәткәрләренең мәнфәгатьләр каршылыгын булдырмауга нигезләнгән һәм Халыкара коррупциягә каршы көрәш көненә туры китерелгән.